wpthemepostegraund

Эхо СССР: почему взрывы потрясли не только Дзержинск

Источник: forbes.ru

В истории со взрывами на предприятии «Кристалл» в Дзержинске переплелись сразу несколько сюжетов, типичных для нашего времени.

Во-первых, неизжитое наследие советского времени в военно-промышленном комплексе. Дзержинск был крупнейшим центром военной химии Советского Союза, там имелось около десяти заводов и НИИ оборонного профиля. Они выпускали разрабатывали не только самую широкую гамму взрывчатых, но также и отравляющих веществ, и ракетное топливо, также крайне ядовитое.

Справедливости ради стоит отметить, что как место производства порохов и компонентов взрывчатки Растяпино (так тогда называлось селение) было определено еще во время Первой мировой войны, когда часть предприятий эвакуировалось на восток, а часть строились как дублеры. Примерно тогда же возникли и такие города как Чапаевск и Котовск, также мощные центры производства взрывчатых веществ со схожими проблемами. Но Дзержинск превзошел их, поскольку в годы первых пятилеток там были построены новые заводы, которые развивались и после ВОВ, а сам город по численности населения стал вполне сопоставим с иными областными центрами. При этом Дзержинск развивался как моногород. Достаточного количества альтернативных производств, способных принять на себя работающих в оборонке, в кризисную пору в нем не возникло.

Во-вторых, сосредоточение опасных производств в одном месте несло и несет угрозу для жизни и здоровья населения, подрывает экологическую безопасность. К 1992 году Дзержинск входил в пятую, наивысшую по степени загрязнения, категорию городов России. За прошедшие десятилетия решительного прорыва в сторону улучшения состояния не произошло. По мнению швейцарской организации «Зеленый крест», Дзержинск продолжает числиться среди десяти самых загрязненных мест на планете.

В условиях перманентного экономического кризиса, когда число рабочих мест в провинции ограничено, городские и областные власти вынуждены держаться за еще работающие предприятия и привлекать инвесторов в области химического производства, поскольку в Дзержинске имеются опытные кадры и соответствующие традиции. Таким образом, экологическая нагрузка существенным образом не снижается.

Стратегии, которая бы была нацелена максимальный перенос и удаление опасных производств от густонаселенных районов в Нижегородской области нет. В радиусе тридцати километров от кластера оборонной химии в Дзержинске, где и произошел взрыв, проживает около двух миллионов человек. А к этой агломерации с востока непосредственно примыкают Кстово и Бор с не менее вредной стекольной и нефтехимической промышленностью. Как и повсюду в России, в региональной власти доминирует технократическое мышление, когда привлечение инвестиций в производство приветствуется как самоцель.

В-третьих, оборонка и большая химия всегда обладали и обладают большим потенциалом для техногенных катастроф. Достаточно вспомнить трагедию в Бхопале на химзаводе Union Carbide в Индии в 1984 году или взрыв на химическом заводе BASF в Оппау в Германии в 1921 году. Дзержинск прямо или опосредовано уже становился местом катастроф такого рода. 12 февраля 1960 года в результате взрыва на заводе «Капролактам» погибло 24 человека, и был причинен огромный материальный ущерб. 4 июня 1988 года одна из крупнейших техногенных трагедий периода перестройки произошла неподалеку — в Арзамасе, когда взорвался поезд, перевозивший из Дзержинска взрывчатку для горных работ. Погиб 91 человек и была уничтожена железнодорожная станция. Спустя четыре месяца поезд с теми же тротилом и гексогеном взорвался в Свердловске, было повреждено 600 домов.

Нынешним взрывам предшествовали два подобных инцидента. 4 апреля этого года на том же «Кристалле» взрывом был уничтожен цех, а 31 августа 2018 года на заводе Свердлова, на территории которого располагается «Кристалл» — отпочковавшееся от него предприятие, взорвались противотанковые мины, погибло пять человек. Напомним, что до жилых кварталов Дзержинска от промзоны — 1,5-2 километра. Еще меньше расстояние до федеральной трассы М7, ведущей от Москвы до Нижнего Новгорода. Как отмечал урбанист Вячеслав Глазычев, советские города строились как слободы при заводах. Это в полной мере относится к Дзержинску, зажатому между двумя гигантскими промзонами. Что с этим делать — остается непонятным. Переселить 250 тысяч жителей города и окрестностей невозможно, ликвидировать предприятия — тоже.

В этих условиях на первый план выходит задача максимально строгого контроля за техникой безопасности на производстве. В России эта задача возложена на Ростехнадзор. Судя хотя бы по частоте аварий на одном объекте, что было продемонстрировано выше, Ростехнадзор оказался не на высоте положения.

Формально Ростехнадзор — независимый орган, однако в реальных российских условиях он выступает как объект политического воздействия. Вспомним конфликт после взрывав на шахте «Юбилейная» в Кузбассе в 2007 году. Тогдашний руководитель Ростехнадзора Константин Пуликовский обвинил региональные власти Кемеровской области в причастности к трагедии. Губернатор Аман Тулеев возмутился, отказался подписывать заключение правительственной комиссии по расследованию причин аварии и пообещал подать на Пуликовского в суд. В знак протеста против действий своего шефа (возможно, под нажимом губернатора) подал в отставку руководитель кузбасского отделения Ростехнадзора. При этом стоит учитывать, что политический вес Пуликовского был весьма велик — до этого он служил полпредом президента на Дальнем Востоке, являлся заслуженным боевым генералом. Но региональная власть в итоге победила, а сам Пуликовский через год ушел в отставку.

Сегодня Ростехнадзор возглавляет Алексей Алешин, выходец из структур «Ростеха», которому и принадлежит «Кристалл». Можно ли рассчитывать, учитывая такое прошлое начальника надзорной службы, на беспристрастное расследование, а, главное, надлежащую профилактику и проверки? Нет ли здесь столкновения интересов? В США чиновник после отставки не может в течение определенного времени работать в той сфере, которую он контролировал. Алешина же в 2014 году сразу перешел из «Ростеха» в Ростехнадзор.

Не ставя ни в коем случае под вопрос личную незаинтересованность Алешина, все же нельзя не задаваться вышеотмеченными вопросами. Чтобы они не возникали, возможно, стоило бы так организовать работу контрольно-надзорных ведомств, чтобы их руководители подбирались не из структур, которых они будут проверять.

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий

Вы должны быть авторизованы, чтобы разместить комментарий.